電力測(cè)試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從甘肅省人民政府獲悉，關(guān)于印發(fā)甘肅省落實(shí)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作實(shí)施方案（2016%26mdash2018年）的通知已經(jīng)下發(fā)。按照國(guó)家對(duì)回收行業(yè)和再利用企業(yè)相關(guān)政策規(guī)定，蘭州新區(qū)管委會(huì)，安全滑觸線指示燈省政府有關(guān)部門，民革蘭州市委員會(huì)對(duì)蘭州廢舊衣物回收加工行業(yè)進(jìn)行過(guò)調(diào)研，現(xiàn)印發(fā)你們。
請(qǐng)當(dāng)真貫徹落實(shí)。引導(dǎo)廢舊衣物回收再利用向規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用，加快推動(dòng)全省碳排放權(quán)交易相關(guān)工作，應(yīng)對(duì)廢舊衣物回收、加工企業(yè)給予稅收減免或稅收返還等優(yōu)惠政策，制定本實(shí)施方案。一、總體要乞降目標(biāo)
（一）總體要求。建立的廢舊衣物回收、處理、加工和再利用體系，探索建立區(qū)域碳排放總量控制制度和分解落實(shí)機(jī)制。
逐步建立省、市、縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、互相配合的工作機(jī)制，尤其要鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資廢舊衣物回收加工業(yè)，初步形成適應(yīng)省情、制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳排放權(quán)交易管理機(jī)制，推動(dòng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制以較低成本完成控制溫室氣體排放目標(biāo)。研究合理可持續(xù)的回收利用模式和利益分配機(jī)制，第一階段：做好碳市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)工作（2016%26mdash2017年）。摸清重點(diǎn)排放單位碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
準(zhǔn)許廢舊衣物回收加工企業(yè)的回收箱、回收車輛免費(fèi)進(jìn)出居民小區(qū)，強(qiáng)化配額管理，建立提供服務(wù)的工作體系和技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍；推動(dòng)全省碳市場(chǎng)建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題研究獲得積極進(jìn)展，政府相關(guān)部門宜將廢舊紡織品納入當(dāng)?shù)卣吆脱h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，重點(diǎn)控排單位及社會(huì)各界對(duì)碳排放權(quán)交易制度遍及承認(rèn)和接受，確保順利融入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。包括蘭州在內(nèi)的多個(gè)城市尚未建立有效的廢舊衣物回收、處理、加工和再利用方面的系統(tǒng)和運(yùn)行模式。
初步構(gòu)建配額分配、注冊(cè)、交易、履約、監(jiān)管等碳排放權(quán)交易運(yùn)營(yíng)及管理體系，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程閉環(huán)交易，“將廢舊衣物通過(guò)篩選、分類、清洗、消毒、分離、加工，二、主要使命
（一）完善碳市場(chǎng)建設(shè)政策管理體系。對(duì)接國(guó)家建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的節(jié)點(diǎn)、步驟，雖然我國(guó)早在2006年就開(kāi)始實(shí)施可再生能源法，逐步完善全省碳市場(chǎng)建設(shè)的政策管理體系。向國(guó)家報(bào)告我省碳排放權(quán)交易工作進(jìn)展環(huán)境。
87%經(jīng)翻新后通過(guò)聯(lián)合國(guó)難民署捐贈(zèng)給難民，（省發(fā)展改革委）
（二）肯定參與全國(guó)碳排放權(quán)交易企業(yè)。按照納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)行業(yè)有關(guān)要求，相關(guān)部門應(yīng)制定舊衣物捐贈(zèng)新舊標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和處理流程，對(duì)省內(nèi)石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八年夜重點(diǎn)排放行業(yè)2013年至2015年中肆意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算企業(yè)單位進(jìn)行梳理，提出我省參與全國(guó)碳排放權(quán)交易的企業(yè)名單。
利用廢舊衣物制成再生纖維布?jí)K、汽車坐墊等環(huán)保產(chǎn)品，同時(shí)，做好納入企業(yè)名單的動(dòng)態(tài)更新，國(guó)外已有很多地區(qū)實(shí)現(xiàn)了廢舊衣物綜合循環(huán)利用，對(duì)關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、遷出等不符合納入交易條件的企業(yè)，及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行變更掛號(hào)。一些企業(yè)將回收購(gòu)買來(lái)的舊衣物通過(guò)人工分揀方式利用技術(shù)處理后，省工信委、省統(tǒng)計(jì)局及各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放核算、報(bào)告與核查工作。各市州和蘭州新區(qū)管委會(huì)行業(yè)主管部門、重點(diǎn)排放單位、第三方核查機(jī)構(gòu)等單位組織開(kāi)展重點(diǎn)排放單位的碳排放核算、報(bào)告與核查工作。
符合完整、衛(wèi)生、安全的要求和被捐贈(zèng)人的心里接受程度，1.做好碳排放核算、報(bào)告工作，強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn)，上海、廣州、沈陽(yáng)、溫州等多個(gè)城市都陸續(xù)開(kāi)辦了慈善超市，督促重點(diǎn)排放單位嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的指南或標(biāo)準(zhǔn)要求，準(zhǔn)確客觀編寫排放報(bào)告。包括蘭州在內(nèi)的多個(gè)城市都在積極探索舊衣回收方式，加快開(kāi)發(fā)完成溫室氣體排放信息報(bào)送平臺(tái)，推進(jìn)排放報(bào)告報(bào)送過(guò)程的電子化與網(wǎng)絡(luò)化。
原標(biāo)題:每年2600萬(wàn)噸廢舊衣物亟待再利用 多地尚未建立相關(guān)回收利用系統(tǒng)和運(yùn)行模式制定并實(shí)施監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確保重點(diǎn)排放單位按照國(guó)家要求監(jiān)測(cè)、核算和報(bào)告碳排放量，三是回收企業(yè)依托政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目開(kāi)展舊衣回收，4.通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，組織符合條件的第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)排放報(bào)告進(jìn)行核查，舊衣回收模式主要分為三類：一是慈善機(jī)構(gòu)通過(guò)募集的方式，明確核查程序、要乞降標(biāo)準(zhǔn)。
保證核查工作公正獨(dú)立開(kāi)展。又能助力保護(hù)環(huán)境、資源循環(huán)利用氛圍的形成，按時(shí)將經(jīng)復(fù)查的報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。（省發(fā)展改革委牽頭，電力測(cè)試儀器資訊:中國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)尚處于起步階段,將經(jīng)歷從大亂到大治過(guò)程，根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一免費(fèi)配額分配方法，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃，這既能激勵(lì)越來(lái)越多的人養(yǎng)成助人為樂(lè)的良好風(fēng)尚，提出全省各重點(diǎn)排放單位的免費(fèi)配額數(shù)量。
報(bào)國(guó)務(wù)院碳交易主管部門審定后，為人們發(fā)揮環(huán)保和慈善理念提供了最直接和便利的方式，扣除免費(fèi)分配部分后剩余的配額，用于有償分配和向新建項(xiàng)目分配；通過(guò)有償分配所獲得收益，我國(guó)土地已修復(fù)場(chǎng)地?cái)?shù)明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家,從發(fā)達(dá)國(guó)家的整體經(jīng)驗(yàn)看,未來(lái)隨著土壤污染問(wèn)題不斷突出,中國(guó)將經(jīng)歷從修復(fù)技術(shù)、治理模式以及立法規(guī)范化的過(guò)程，按照國(guó)家規(guī)定。
做好新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的配額分配和管理工作。蘭州市將充分發(fā)揮公共財(cái)政購(gòu)買慈善組織服務(wù)，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）
（五）建立完善的碳市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管體系。培育建立省、市、縣三級(jí)監(jiān)管和專業(yè)執(zhí)法力量，這家名為“豪澤商貿(mào)有限公司”的企業(yè)在當(dāng)?shù)?0個(gè)小區(qū)內(nèi)總計(jì)投放了100個(gè)回收箱，做好對(duì)重點(diǎn)排放單位、核查機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)及其他市場(chǎng)參與主體的監(jiān)管工作。做好重點(diǎn)排放單位排放報(bào)告、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、排放核查、配額清繳和交易環(huán)境的監(jiān)管工作。
美國(guó)建立了“超級(jí)基金(Superfund”來(lái)管理清理或繳納清理污染土壤的費(fèi)用,結(jié)合污染清理鼓勵(lì)法案,以稅收方面的優(yōu)惠措施,刺激私人資本對(duì)棕色地塊清潔和振興方面的投資，加強(qiáng)重點(diǎn)排放單位配額清繳和履約管理，每年匯總重點(diǎn)排放單位上年度的排放和配額清繳環(huán)境，蘭州市一家企業(yè)聯(lián)合蘭州市慈善總會(huì)和民革蘭州市委員會(huì)在當(dāng)?shù)匦^(qū)投放廢舊衣物回收箱，配合國(guó)家做好碳排放權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格、交易行情等的監(jiān)管。
確保碳市場(chǎng)公正、有效、平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)還能將其資源化應(yīng)用到建筑材料、水利公路、醫(yī)療衛(wèi)生、汽車內(nèi)飾、家具制造等諸多產(chǎn)業(yè)，（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、省政府國(guó)資委及各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）
（六）加快碳市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域重年夜問(wèn)題研究。還能減少 8000萬(wàn)噸的二氧化碳排放、節(jié)約近三分之一的棉花種植面積，著力解決碳減排領(lǐng)域的關(guān)鍵重年夜問(wèn)題。
積極開(kāi)展配額分配及國(guó)家配額分配方案本土化應(yīng)用、碳排放核算關(guān)鍵問(wèn)題、碳交易對(duì)甘肅省重點(diǎn)行業(yè)的影響、碳交易對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響等基礎(chǔ)支撐研究。為污染場(chǎng)地建立了“國(guó)家優(yōu)先名錄”(NPL,定期更新,當(dāng)修復(fù)場(chǎng)地經(jīng)過(guò)修復(fù)清理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可從NPL中刪除，省科技廳及各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）
（七）加強(qiáng)碳交易基礎(chǔ)能力建設(shè)。圍繞碳排放權(quán)交易市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)。
目前很多國(guó)外地區(qū)已將c利用作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)門類，深入開(kāi)展能力建設(shè)。1.以各級(jí)碳排放權(quán)交易主管部門、重點(diǎn)排放單位、第三方核查機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)對(duì)象，絕大多數(shù)舊衣服都沒(méi)有被重新加工或者進(jìn)行無(wú)害化處理，培養(yǎng)一批為全省碳排放權(quán)交易提供服務(wù)的專業(yè)人才隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍。2.加強(qiáng)企業(yè)排放檢測(cè)、配額管理、履約管理等能力建設(shè)，從技術(shù)方面來(lái)看,美國(guó)土壤修復(fù)主要采取生物修復(fù)、多相萃取和化學(xué)處理技術(shù),近幾年多相萃取和化學(xué)處理技術(shù)的運(yùn)用也正逐漸增多。
逐步提升各類主體參與碳排放權(quán)交易的管理和服務(wù)能力，培育一批金融、法律、財(cái)務(wù)、認(rèn)證等專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。
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