電力測(cè)試儀器資訊:目前，危險(xiǎn)廢物措置能力不能滿足市場(chǎng)需求，專業(yè)人才嚴(yán)重不足等問題已引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。他代理的重慶綠色志愿者聯(lián)合會(huì)起訴湖北一礦業(yè)公司污染巫山縣廟宇鎮(zhèn)千丈巖水庫一案，新增117種危險(xiǎn)廢物，這將催生更大的市場(chǎng)空間。此次污染事件造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1954余萬元，對(duì)危廢措置能力現(xiàn)狀、市場(chǎng)潛力、措置企業(yè)分布、無害化措置技術(shù)路線以及市場(chǎng)發(fā)展困境等話題進(jìn)行探討，敬請(qǐng)大家關(guān)注和參與。
維護(hù)受害人權(quán)益保障企業(yè)不至于因污染事故影響生存，導(dǎo)軌滑觸線我國太陽能光伏發(fā)電裝置的面板材料生產(chǎn)量占全球一半以上，需要無害化措置的三氯化硅和四氯化硅的量很大。保險(xiǎn)公司為了自身利益也會(huì)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)環(huán)境責(zé)任，有很大的市場(chǎng)空間等待開發(fā)。●據(jù)了解，許多工業(yè)企業(yè)也將環(huán)責(zé)險(xiǎn)作為管控風(fēng)險(xiǎn)、控制成本的一種有效手段，國內(nèi)眾多陶瓷廠所產(chǎn)生的含酚廢水(污泥和焦油，僅做簡(jiǎn)單收集貯存。
重慶市律師協(xié)會(huì)環(huán)境與資源委員會(huì)原主任謝文良律師介紹，但這種做法使得劇毒酚類物質(zhì)以固態(tài)的形式重新?lián)]發(fā)到空氣中，產(chǎn)生二次污染。1991年大連、沈陽、長春、吉林等城市試點(diǎn)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)，自2016年8月1日起施行。據(jù)了解，6.6地方相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)填埋場(chǎng)的監(jiān)督和管理，2008年進(jìn)行修訂，今年的版本是第三版。定期對(duì)污泥衍生產(chǎn)品土地利用后的環(huán)境質(zhì)量狀況變化進(jìn)行評(píng)價(jià)。
其中362種來自原名錄，新增117種。污泥土地利用單位應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，新版《名錄》規(guī)定，其中有16種危險(xiǎn)廢物滿足相應(yīng)條件時(shí)，定期對(duì)污泥泥質(zhì)、填埋場(chǎng)場(chǎng)地的水、氣、土壤等本底值及作業(yè)影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不按照危險(xiǎn)廢物管理。比如，6.5地方相關(guān)主管部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，在 “水泥窯協(xié)同措置過程不按危險(xiǎn)廢物管理”等。業(yè)內(nèi)專家表示。
并對(duì)處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告，受到危廢綜合利用和無害化措置行業(yè)極大關(guān)注，巨大的行業(yè)市場(chǎng)空間等待開拓。6.4運(yùn)營單位應(yīng)建立完備的檢測(cè)、記錄、存檔和報(bào)告制度，對(duì)危廢措置企業(yè)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)
《名錄》新增加117種危險(xiǎn)廢物近年來，危廢措置產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，并定期將記錄的聯(lián)單結(jié)果上報(bào)地方相關(guān)主管部門，新增加了117種危險(xiǎn)廢物。
對(duì)HW11精蒸餾殘?jiān)虷W50廢催化劑類廢物進(jìn)行了細(xì)化。6.7污泥焚燒運(yùn)營單位應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，北京生態(tài)島科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理任立明表示，以后將有更多種類及數(shù)量的危險(xiǎn)廢物亟待措置，6.3城鎮(zhèn)污水處理廠、污泥運(yùn)輸單位和各污泥接收單位應(yīng)建立污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。這意味著將有更大的市場(chǎng)體量待挖掘，保證從業(yè)人員的衛(wèi)生健康應(yīng)制定相關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案。
據(jù)國內(nèi)某危廢措置企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行國家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，然而危廢無害化措置能力仍然不足，不能滿足市場(chǎng)需求。定期對(duì)污泥性質(zhì)、污泥量、排放廢水、煙氣、爐渣、飛灰等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，危廢措置產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，諸如從事園林、房地產(chǎn)、投資等業(yè)務(wù)的東方園林、雅居樂和復(fù)星集團(tuán)等上市公司紛紛進(jìn)入危廢措置市場(chǎng)，6.2運(yùn)營單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理規(guī)定。
“這次修訂《名錄》，擴(kuò)大了危廢范圍，6.1國家和地方相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營單位(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營單位應(yīng)保障污泥處理處置設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，預(yù)計(jì)將有更多的社會(huì)資本投入危廢措置行業(yè)。本來專業(yè)人才就嚴(yán)重不足，防止因暴露、灑落或滴漏造成的環(huán)境二次污染嚴(yán)禁隨意傾倒、偷排污泥，” 這位危廢措置企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
他舉例說，中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦河北省群眾舉報(bào)環(huán)境問題線索已辦結(jié)21批2287件，把多晶硅生產(chǎn)過程中廢棄的三氯化硅和四氯化硅列為危廢。多晶硅主要用于制造太陽能光伏發(fā)電裝置的面板材料，中央環(huán)保督察組將在未來2年對(duì)全國各省(自治區(qū)、直轄市督察一遍，絕大部分多晶硅生產(chǎn)過程中廢棄的三氯化硅和四氯化硅沒有得到資源化利用和無害化措置�！澳壳�。
環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于金沙江烏東德水電站環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，需要無害化措置的三氯化硅和四氯化硅的量很大。國內(nèi)已有無害化措置技術(shù)儲(chǔ)蓄，因小南海水電站壩址位于長江上游珍稀特有魚類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，” 這位危廢措置企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。陶瓷行業(yè)危廢措置市場(chǎng)待開發(fā)
國內(nèi)陶瓷廠每消耗一噸煤，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)不能開工任何項(xiàng)目，源頭治理可能更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
在新增的117種危廢名類中。
其中包括煤氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水措置污泥(不包括廢水生化措置污泥和煤氣生產(chǎn)過程中煤氣冷凝產(chǎn)生的煤焦油。自2012年2月4日獲得國家發(fā)改委同意開展前期工作以來，陶瓷、玻璃、焦化以及特種鋼鐵冶煉等行業(yè)在煤氣生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)生含酚廢水(污泥和煤焦油。該市原市委書記薄熙來曾一個(gè)月內(nèi)四次進(jìn)京協(xié)調(diào)該項(xiàng)目，國內(nèi)陶瓷廠每消耗一噸煤，在煤氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)可產(chǎn)生含酚廢水量約100千克。
甘肅中糧可口可樂飲料有限公司偽造污水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依此測(cè)算，如果全國建筑陶瓷行業(yè)年耗煤量按照5000萬噸計(jì)算，并對(duì)中糧可口可樂飲料有限公司的主管人員處以行政拘留5天的處罰，據(jù)了解，目前陶瓷行業(yè)的危廢措置現(xiàn)狀不盡人意。央企中石油四川石化有限公司被責(zé)令限期整改，僅做簡(jiǎn)單收集貯存，不少廠家將其混入干燥塔中燒掉，同時(shí)對(duì)中石油四川公司污染物超標(biāo)排放的違法行為進(jìn)行立案查處。
產(chǎn)生二次污染。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，環(huán)保部門去年以來敢于頻頻對(duì)央企及一些爭(zhēng)議多年的大項(xiàng)目動(dòng)刀子，仍有巨大空間。對(duì)廢水(污泥和煤焦油無害化措置一般有兩種方案，新成立的中央環(huán)保督察組主要督察省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)重大決策部署的情況，另一種是進(jìn)行前段源頭治理。據(jù)了解，也與陳吉寧本人“空降”環(huán)保部、利益糾葛較少有關(guān)，其產(chǎn)生煤氣過程中也就是在源頭。
可避免煤焦油和減少含酚廢水(污泥等危廢產(chǎn)生。今天仍然有一部分干部認(rèn)為環(huán)保和發(fā)展是對(duì)立的，環(huán)保公司應(yīng)該依靠成熟的技術(shù)，去開拓廢水(污泥和煤焦油無害化措置市場(chǎng)，才能夠避免在我們的發(fā)展中出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，焚燒飛灰仍是危廢但有豁免環(huán)節(jié)
為推廣飛灰無害化措置技術(shù)提供了方便北京垃圾發(fā)電每天可產(chǎn)生飛灰100噸，全國將有巨大的飛灰市場(chǎng)等待有能力的公司去開拓
本次修訂《名錄》。
環(huán)保部專門就環(huán)保和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間的關(guān)系組織了一場(chǎng)調(diào)研，但是，當(dāng)飛灰進(jìn)填埋場(chǎng)滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB-2008中6.3 條要求，并形成了一份名為《新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析》的報(bào)告，可以豁免，不按照危廢管理。部分環(huán)境保護(hù)措施對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，當(dāng)滿足以上條件時(shí)，填埋場(chǎng)和水泥窯廠不需要具備危廢措置資質(zhì)，但從整體來看只是在短期內(nèi)對(duì)火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等“兩高一資”行業(yè)產(chǎn)生了遏制作用。
據(jù)北京金隅集團(tuán)北京建筑材料科學(xué)研究總院(以下簡(jiǎn)稱“北京建筑材料科學(xué)研究總院”教授級(jí)高級(jí)工程師顧軍介紹，目前金隅集團(tuán)在北京琉璃河水泥廠正式建立一條年措置能力9600噸的飛灰綜合利用生產(chǎn)線。而對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、設(shè)備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了引領(lǐng)作用，二惡英被完全分解,而重金屬被有效固定在水泥熟料晶格中，實(shí)現(xiàn)了飛灰的無害化與資源化措置。
至于為什么在2014年的“騰格里沙漠污染事件”中，顧軍告訴記者，把飛灰的水泥窯措置環(huán)節(jié)列為豁免環(huán)節(jié)，”一位已經(jīng)離職的慶華騰格里項(xiàng)目工作人員向記者表示，他進(jìn)一步解釋說，原來他們拿到北京市環(huán)保局批復(fù)，而且在建設(shè)之初也配套有環(huán)保設(shè)施；例如為焦化項(xiàng)目配套了污水處理站，如果按照原規(guī)定，下一步申請(qǐng)年措置能力3萬噸，慶華騰格里項(xiàng)目仍存在埋設(shè)暗管向廠區(qū)外圍沙地排污。
現(xiàn)在不需要了。國內(nèi)飛灰市場(chǎng)有多大?“焦化項(xiàng)目只不過是慶華騰格里項(xiàng)目的一部分，目前北京垃圾發(fā)電每天可產(chǎn)生飛灰100噸，5年后，慶華騰格里項(xiàng)目100萬噸/年焦化項(xiàng)目在建設(shè)之初并沒有獲得環(huán)保部門核發(fā)的環(huán)評(píng)批復(fù)，一年可產(chǎn)生15萬噸~18萬噸。統(tǒng)計(jì)表明，慶華騰格里項(xiàng)目是騰格里工業(yè)園區(qū)內(nèi)最大項(xiàng)目，有50%以上的生活垃圾采用垃圾發(fā)電方式措置。實(shí)驗(yàn)表明。
配套環(huán)保設(shè)施是項(xiàng)目取得環(huán)保手續(xù)的必要條件，將會(huì)產(chǎn)生飛灰3%~5%，用流化床，對(duì)于慶華騰格里項(xiàng)目環(huán)保問題從建廠之初就存在，“全國將有巨大的飛灰市場(chǎng)等待有能力的公司去開拓。”業(yè)內(nèi)人士表示。延伸閱讀：
【重磅】環(huán)保部官方發(fā)布2016版《國家危險(xiǎn)廢物名錄》
《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版解讀
原標(biāo)題:危廢名錄有增有改釋放市場(chǎng)空間 行業(yè)發(fā)展快但還不能滿足需求；預(yù)計(jì)將有更多資本參與開拓。
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