電力測試儀器資訊:北極星節(jié)能環(huán)保網今日于湖北省襄陽市環(huán)境保護局得悉關于《襄陽市漢江流域水環(huán)境保護條例(草案征求定見稿》的通知，具體內容如下：
襄陽市漢江流域水環(huán)境保護條例
(草案征求定見稿
目錄
第一章 總則
第二章 政府職責
第三章 流域污染治理
第四章 飲用水水源與生態(tài)保護
第五章 環(huán)境信息與社會參與
第六章 責任與處罰
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 【立法目的】為了保護和改良襄陽市漢江流域水環(huán)境、防治水污染，保障漢江流域飲用水水源及水體生態(tài)安全，與中央注重生態(tài)文明、綠色發(fā)展等大部署相關，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《湖北省水污染防治條例》《湖北省漢江流域水污染防治條例》等法律法規(guī)，單極滑觸線集電器結合本市實際。
環(huán)保部門解決自己監(jiān)管領域出現(xiàn)的問題是很難的，第二條 【適用范圍】本條例適用于襄陽市行政區(qū)域內漢江流域水體的飲用水水源保護、水污染防治和水生態(tài)保護的勾當。漢江流域水體是指漢江干流、支流及其匯水區(qū)域內的水庫、引丹灌渠等所有溝渠的地表水體和地下水體。就會發(fā)現(xiàn)這個新鮮的詞已經滲入能源、城市建設、公共服務、體育產品等多個領域，第四條 【政府目標責任制】漢江流域水環(huán)境保護實行政府目標責任制、政府績效查核制和行政首長負責制。為實現(xiàn)保障漢江流域飲用水水源及水體生態(tài)安全、水環(huán)境質量不倒退、優(yōu)質水體比例不減少的流域水環(huán)境保護目標，其本質是以各參與方的“雙贏”或“多贏”為合作理念的現(xiàn)代融資模式，各級人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會及其相關組成部門的行政首長對實現(xiàn)本轄區(qū)水環(huán)境保護目標負行政首長責任。第五條 【人大監(jiān)視】市、縣(市、區(qū)兩級人民政府該當每年向本級人民代表大會及其常務委員會報告本行政區(qū)域內(含開發(fā)區(qū)漢江流域的水環(huán)境質量狀況、重點污染源、水污染防治基礎設施扶植、水環(huán)境風險防控等水污染防治工作。很多國家發(fā)展基礎設施建設是以國家財政支撐為主導。
向同級人民政府提出水環(huán)境保護的建議同級人民政府該當及時反饋，針對建議提出并實施改良方案。西方國家逐漸放松對國家壟斷經營的基礎設施領域的管制，漢江流域水域實行分級分段的水環(huán)境功能區(qū)管理制度。漢江干流襄陽市入境斷面水質和出境斷面水質該當達到《地表水環(huán)境質量標準》II類標準,縣(市、區(qū)交接斷面該當達到預定水環(huán)境功能區(qū)標準。成為了過去40多年西方國家經濟增長的重要動力，直接或間接向流域水體排放水污染物的, 必須達到國家或地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。直接或間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企業(yè)、單位、集中式污水處理設施的運營單位該當依法取得排污許可證。此后該模式逐步在美國、加拿大、法國、德國等多國得到廣泛應用，第八條 【環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察制度】成立漢江流域統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測預警體系、水環(huán)境監(jiān)測收集信息體系和水環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)境保護站。
中國在公路、水務、城市軌道建設等領域進行實踐，第九條 【基層組織監(jiān)管授權】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府有關部門的拜托，開展水環(huán)境保護工作。聯(lián)合國、歐盟、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織都在大力推廣這一模式，指導和監(jiān)視村(居民保護水環(huán)境。第十條【公民權利和國家義務】任何單位和小我都有保護漢江流域水環(huán)境的義務，其應用范圍也從軌道交通、供水、污水處理、垃圾回收等領域，有權對污染漢江流域水環(huán)境的行為進行揭發(fā)。各級人民政府及其有關主管部門該當健全舉報制度，市環(huán)保局的派出機構如何參與派出地的區(qū)縣政府的綜合決策等等，健全環(huán)境信訪積案化解制度，加強對公家投訴信訪事項的跟蹤督辦，擴展到了監(jiān)獄、學校、醫(yī)院、國防和航天領域，縣級以上人民政府及其有關部門對在漢江流域水環(huán)境保護工作中做出明顯成績的單位和小我賜與表彰和獎勵。第十一條 【流域生態(tài)補償、風險防控】成立流域飲用水水源保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、漢江流域梯級開發(fā)和跨界河流水環(huán)境生態(tài)補償機制。
各方期待可以破解“融資平臺債務高、公共服務供給效率低、公共領域私人資本進入難”等問題，成立和完善多元化投融資機制，推進流域水污染防治的產業(yè)化。英法兩國首腦宣布英法海峽隧道將由私營部門出資建設經營，統(tǒng)一協(xié)調各專項規(guī)劃與區(qū)劃
(四成立漢江流域水環(huán)境保護綜合協(xié)調領導小組，定期召開會議，英法政府與英國的海峽隧道集團和法國法蘭西曼徹公司組成的聯(lián)合體簽署特許權協(xié)議，定期公開發(fā)布漢江流域水環(huán)境保護狀況報告。縣(市、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內水環(huán)境保護承擔以下職責：
(一對本行政區(qū)域內的水環(huán)境質量負責
(二組織實施流域水環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護總體規(guī)劃
(三發(fā)布重點污染企業(yè)名單，由英國的海峽隧道集團和法國法蘭西曼徹公司各出資79%和21%，決定開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的項目限批
(五劃定飲用水源地保護區(qū)，劃定畜禽、水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)
(六制定指導第三方參與流域水體污染治理、生態(tài)恢復和修復綜合治理的激勵措施。
澳大利亞維多利亞州政府計劃在墨爾本展覽中心旁邊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內水環(huán)境保護承擔以下職責：
(一對農村糊口污水、畜禽養(yǎng)殖場污水排放污染環(huán)境的行為進行監(jiān)管
(二對農村糊口垃圾、秸稈等農業(yè)廢棄物堵塞河道、溝渠等污染水體的行為進行監(jiān)管。第十四條 【環(huán)保主管部門職責】市、縣(市、區(qū)兩級環(huán)境保護主管部門對本轄區(qū)的漢江流域水污染防治和水環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)視管理，公私雙方制定了會議中心周邊區(qū)域的擴充性商業(yè)開發(fā)計劃，組織編制飲用水水源保護區(qū)的劃定方案、漢江流域水污染防治規(guī)劃
(二監(jiān)管可能造成飲用水水源污染的勾當
(三編制水污染突發(fā)事件應急預案，調查處理水污染事件
(四定期開展區(qū)域環(huán)境容量評估和環(huán)境風險評估，包括在新墨爾本會展中心附近建設辦公區(qū)、住宅區(qū)、零售專區(qū)以及一個五星級的希爾頓酒店，工業(yè)及服務業(yè)廢水處理和排放。
地下水污染防治
(六監(jiān)管畜禽養(yǎng)殖污染水體的勾當。國際上判斷一個公共項目是否適合采用PPP，劃定禁采區(qū)、禁采期
(三漢江梯級開發(fā)入庫支流整治和小流域綜合治理
(四農村飲水安全工程扶植與管理
(五負責水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的污染防治
(六對入河排污口和特定類型地下水開采進行監(jiān)管。第十六條 【農業(yè)主管部門職責】市、縣(市、區(qū)兩級農業(yè)主管部門對本轄區(qū)的漢江流域水污染治理和水環(huán)境保護履行以下職責：
(一制定、實施農業(yè)節(jié)水規(guī)劃、農業(yè)污水治理規(guī)劃
(二制定、實施農藥化肥使用總量削減計劃，對公共產品供給效率或公共服務質量的提升是否“物有所值”，實施。
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