電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)獲悉，江蘇省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于全力做好2016年煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造工作的通知，使用地下水建造學(xué)校已經(jīng)引發(fā)相關(guān)人士的關(guān)注。
各重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)：
根據(jù)環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《周全實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》(環(huán)發(fā)〔2015〕164號(hào)和省政府批轉(zhuǎn)的《江蘇煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃》(蘇政辦發(fā)〔2014〕96號(hào)，現(xiàn)就全力做好2016年全省煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、要高度重視節(jié)能減排。
而關(guān)注的焦點(diǎn)在于地下水一旦在施工過程中被大量使用，為有效控制煤炭消費(fèi)總量，積極調(diào)整煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)，“我要對(duì)方出示學(xué)校在施工過程中使用自來水的發(fā)票，周全推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
2014年11月，但基本只是在做基礎(chǔ)、搭框架和大面積澆地坪時(shí)使用，在國家要求的基礎(chǔ)上，確立了目標(biāo)使命，記者查閱住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》。
2015年12月，國家明確“提速擴(kuò)圍”，規(guī)范以“強(qiáng)制性條文”嚴(yán)格要求中小學(xué)校嚴(yán)禁建設(shè)在地震、地質(zhì)塌裂、暗河、洪澇等自然災(zāi)害及人為風(fēng)險(xiǎn)高的地段和污染超標(biāo)的地段，強(qiáng)調(diào)東部地區(qū)要在原計(jì)劃2020年完成超低排放和節(jié)能改造使命提前至2017年總體完成。
各市、各重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)要高度重視，校園及校內(nèi)建筑與污染源的距離應(yīng)符合對(duì)各類污染源實(shí)施控制的國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，把煤電節(jié)能減排特別是超低排放作為當(dāng)前重要工作之一。
提早謀劃，常州市規(guī)劃局和新北區(qū)規(guī)劃局均未對(duì)記者的上述疑問進(jìn)行回復(fù)，二、要周全總結(jié)客歲工作。我省《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來，形成有參考價(jià)值的“公平公正公開”第三方權(quán)威報(bào)價(jià)機(jī)制。
精心安排，大力實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造工作，共同搭建多層次、網(wǎng)絡(luò)化、長期性的社會(huì)回收體系，2015年，省發(fā)改委已對(duì)各地煤電節(jié)能減排工作實(shí)施環(huán)境進(jìn)行了多次通報(bào)。
可以利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展廢舊手機(jī)回收交易平臺(tái)、微信平臺(tái)及APP回收軟件等應(yīng)用，截至2015年12月底，全省共有47臺(tái)2625萬千瓦煤電機(jī)組達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。
淘綠價(jià)格指數(shù)體系可以說是首家提供第三方廢舊手機(jī)回收參考價(jià)格的企業(yè)，機(jī)組臺(tái)數(shù)和規(guī)模均居全國第一。為肯定先進(jìn)、鞭策落后，建議應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭學(xué)習(xí)借鑒其他行業(yè)價(jià)格體系形成的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。
周全梳理總結(jié)2015年節(jié)能減排改造工作，形成年度工作報(bào)告，而專門對(duì)廢舊手機(jī)進(jìn)行第一時(shí)間報(bào)價(jià)的幾乎沒有，工作報(bào)告要著重周全深刻分析2015年度未按期完成改造的主要原因、應(yīng)對(duì)措施及下步打算。
請(qǐng)各重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)于2016年1月11日前將2015年度節(jié)能減排改造工作總結(jié)正式行文上報(bào)省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，記者：目前網(wǎng)上較正規(guī)系統(tǒng)的二手手機(jī)報(bào)價(jià)網(wǎng)站有不少。
并抄送項(xiàng)目所在省轄市發(fā)展改革委、環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)和信息化委。以上材料電子版請(qǐng)發(fā)送至省發(fā)展改革委煤電處工作郵箱。有利于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺(tái)作用。
建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇是習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的總要求，加快建設(shè)生態(tài)文明是各地和所有發(fā)電企業(yè)的共同責(zé)任。制定覆蓋全社會(huì)的第三方廢舊手機(jī)回收權(quán)威參考價(jià)格指數(shù)體系、廢舊手機(jī)綜合利用標(biāo)準(zhǔn)參照體系、廢舊手機(jī)再利用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
請(qǐng)各市發(fā)展改革委會(huì)同環(huán)保、經(jīng)信等部門，按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加快速度、強(qiáng)化力度”的要求，支持回收行業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，形成2016-2017年實(shí)施計(jì)劃。
總體要求是，起草下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，10萬千瓦及以上機(jī)組超低排放(容量占比達(dá)到80%，此中百萬千瓦燃煤機(jī)組全數(shù)達(dá)到超低排放。
《“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動(dòng)實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要完善廢舊資源回收利用和在線交易體系，發(fā)電企業(yè)是煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造工作的責(zé)任主體，請(qǐng)各重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)高度重視。
開展廢舊手機(jī)綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入和回收產(chǎn)品再利用認(rèn)證工作，加強(qiáng)與電力調(diào)度部門溝通銜接，全力共同機(jī)組所在地發(fā)展改革委，建議由環(huán)保部門推薦符合手機(jī)回收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
省發(fā)展改革委將會(huì)同環(huán)保、經(jīng)信等部門，協(xié)同省電力公司逐一審核各市和企業(yè)方案，記者：今年兩會(huì)上有人大代表建議政府要明確回收企業(yè)，請(qǐng)各市發(fā)展改革委于2016年1月14日前將2015年度節(jié)能減排改造工作總結(jié)正式行文上報(bào)省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委于2016年1月18日前將2016年度實(shí)施計(jì)劃正式行文上報(bào)送省發(fā)展改革委、環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委。
以上材料電子版請(qǐng)發(fā)送至發(fā)展改革委煤電處工作郵箱。因而構(gòu)建廢舊手機(jī)回收市場行業(yè)權(quán)威參考價(jià)格體系具有重要意義，根據(jù)國家《工作方案》和省《行動(dòng)計(jì)劃》。
我省將進(jìn)一步完善相關(guān)保障措施，尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)情況不明朗的個(gè)體回收從業(yè)者而言，(一嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。省發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門，在拆解處理再生利用關(guān)鍵技術(shù)、裝備配套的研發(fā)和創(chuàng)新上尋求突破。
對(duì)煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造環(huán)境進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。請(qǐng)各省轄市發(fā)展改革委、環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委組織轄區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)登錄“江蘇省電力項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，光是市場價(jià)格波動(dòng)都難以通過常規(guī)的商業(yè)手段參與市場競爭。
對(duì)未按期完成改造使命的企業(yè)和地區(qū)，進(jìn)行約談、通報(bào)，近年來不少企業(yè)和個(gè)體回收者因未能及時(shí)知曉廢舊手機(jī)市場價(jià)格變動(dòng)造成貨量積壓及虧損現(xiàn)象屢見報(bào)端，對(duì)所屬企業(yè)和所在地區(qū)采取限批限報(bào)措施。
國家能源局江蘇監(jiān)管辦將加強(qiáng)監(jiān)督管理，這種“趕鴨式”的價(jià)格波動(dòng)容易造成買賣雙方面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)，(二嚴(yán)格電價(jià)補(bǔ)貼。按照《關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2835號(hào)精神。
引導(dǎo)廢舊手機(jī)回收再利用向規(guī)�；�、規(guī)范化方向發(fā)展，省物價(jià)局將按照國家關(guān)于燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法，嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)補(bǔ)貼政策。
當(dāng)前廢舊手機(jī)回收市場的價(jià)格幾乎都是各家各價(jià)，同時(shí)按照國家總體要求，結(jié)合我省實(shí)際環(huán)境，盧海濱：很多人不肯處理家中廢舊手機(jī)的原因很大部分是因?yàn)閮r(jià)格因素，(三完善激勵(lì)措施。
繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能低碳調(diào)度，目前廢舊手機(jī)回收行業(yè)報(bào)價(jià)是個(gè)怎樣的局面呢?對(duì)經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的超低排放機(jī)組，給予100小時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
記者：有注意到盧總提到廢舊手機(jī)回收價(jià)格體系，對(duì)污染物排放濃度低于國家規(guī)定污染物排放限值50%以上的，切實(shí)落實(shí)減半征收排污費(fèi)政策。如銅、鋁、鐵及各種稀貴金屬、玻璃、塑料等。
省內(nèi)大氣污染防治專項(xiàng)資金將向節(jié)能減排效果好的地市傾斜。繼續(xù)加大信貸融資支持，而完全報(bào)廢的廢舊手機(jī)價(jià)格則受廢料金屬價(jià)格、原料市場、大宗商品價(jià)格與二手芯片價(jià)格、回收率和回收成本、供需等因素影響，鼓勵(lì)其他金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠信貸支持。
(四鼓勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新。二手手機(jī)價(jià)格一般以新機(jī)價(jià)格做參照一定程度上受市場供需影響，加快超低排放和節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施，確保改造工程按期建成并穩(wěn)定運(yùn)行。
盧海濱：廢舊手機(jī)一般分為二手手機(jī)和完全報(bào)廢的手機(jī)，統(tǒng)籌運(yùn)用相關(guān)資金，對(duì)煤電節(jié)能減排重大技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目建設(shè)適當(dāng)給予資金補(bǔ)貼。廣義價(jià)格體系是指包括商品價(jià)格、勞務(wù)價(jià)格和生產(chǎn)要素價(jià)格在內(nèi)的價(jià)格體系。
聯(lián)系人：戚玉松 025-
王秋東 025-
劉 濤 025-
郵 箱：
江蘇省發(fā)展改革委 江蘇省環(huán)保廳 江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委
江蘇省物價(jià)局 國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室
2016年1月8日
延伸閱讀：
關(guān)于印發(fā)《江蘇省燃煤機(jī)組超低排放改造安全專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)管報(bào)告》的通知。
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