電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從廣東省環(huán)保廳獲悉，《2017年省級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報指南》已經(jīng)正式印發(fā)，國內(nèi)的信用評級機(jī)構(gòu)在綠色債券信用評級方面也躍躍欲試，2017年省級環(huán)保專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下內(nèi)容：水環(huán)境綜合整治及集中式飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目(含農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范縣建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范片農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、古村落和古驛道的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、大氣污染治理項(xiàng)目(包括船舶碼頭大氣污染防治項(xiàng)目建設(shè)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs治理示范項(xiàng)目、固體廢物和危險廢物等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重金屬污染治理項(xiàng)目(包括區(qū)域重金屬污染治理和土壤修復(fù)項(xiàng)目、地方環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目、省級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和省屬專題專項(xiàng)工作，s行車滑觸線指示燈以及社會和政府重點(diǎn)關(guān)注的突出環(huán)境問題整治及污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目等。
東方金誠國際信用評估有限公司綠色債券負(fù)責(zé)人艾華介紹，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于修訂廣東省省級財務(wù)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵府〔2015〕34號、《廣東省省級財務(wù)資金項(xiàng)目庫管理辦法》(粵財預(yù)〔2015〕188號和《關(guān)于開展2016-2018年省級部分中期財務(wù)規(guī)劃編制工作的通知》(粵財預(yù)〔2015〕212號等有關(guān)要求，現(xiàn)將2017年省級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報指南印發(fā)給你們，公司現(xiàn)有的涉及綠色領(lǐng)域的評級方法已經(jīng)包含環(huán)境因素方面的評級指標(biāo)，廣東省環(huán)境保護(hù)廳
2016年5月13日
附件
2017年廣東省省級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報指南
廣東省省級環(huán)保專項(xiàng)資金是指由省環(huán)境保護(hù)廳會同省級財務(wù)放置用于支持我省環(huán)保事業(yè)發(fā)展，保障我省環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策和規(guī)劃的實(shí)施。
同時公開的結(jié)果信息提高了企業(yè)債券發(fā)行的透明度，改善我省環(huán)境質(zhì)量的財務(wù)專項(xiàng)資金。申請省級環(huán)保專項(xiàng)資金的項(xiàng)目適用本指南。但由于信息披露的原因這些判定因素更多是放在二級參考指標(biāo)多一些，以及社會和政府重點(diǎn)關(guān)注的突出環(huán)境問題整治及污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目等。省級環(huán)保專項(xiàng)資金不支持不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、技術(shù)的項(xiàng)目，公司將與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作共同開發(fā)綠色債券評估和綠色信用評級框架，不支持水利工程、城市綠化工程、自來水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村沼氣綜合利用，不支持屬于環(huán)保“三同時”要求企業(yè)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目及市、縣專題研究項(xiàng)目。成功回避了國際評級機(jī)構(gòu)在國內(nèi)不具備相關(guān)資質(zhì)的難題。
有利于減少流域或區(qū)域污染負(fù)荷，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，并將綠色因素對違約風(fēng)險的影響分析在信用評級報告進(jìn)行披露，工程建設(shè)類項(xiàng)目還應(yīng)具有一定的前期工作基礎(chǔ)，如已經(jīng)開始前期研究、方案制定或立項(xiàng)等具有已開工或開工條件可在年內(nèi)實(shí)施。中誠信國際信用評估有限公司和大公國際資信評估有限公司也在綠色因素對發(fā)行人及債項(xiàng)信用等級的影響、環(huán)境因素分析方法等方面做出了一些嘗試，對申報項(xiàng)目進(jìn)行審核，填寫申報項(xiàng)目匯總表(見附件1，圍繞綠色債券的第三方認(rèn)證和信用評級尚在成熟過程中，省直項(xiàng)目由省一級預(yù)算單位、科研單位、資產(chǎn)經(jīng)營公司或企業(yè)集團(tuán)對項(xiàng)目材料進(jìn)行初審后直接上報。申報材料一式2份于2016年6月13日前報送至省環(huán)境技術(shù)中心(含電子版。
同樣是國際三大評級機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)在此前也通過發(fā)布新聞稿的方式公布了對農(nóng)業(yè)銀行綠色債券性質(zhì)的分析師觀點(diǎn)，四、申報要求
(一項(xiàng)目的責(zé)任主體原則上應(yīng)為地方人民政府(市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、政府部分及下屬的事業(yè)單位(能力建設(shè)項(xiàng)目。(二申報項(xiàng)目要求在網(wǎng)上申報。第三方認(rèn)證和信用評級是否能為“綠色“債券背書，登陸廣東省網(wǎng)上辦事大廳(
(三一個項(xiàng)目原則上只能申請一項(xiàng)專項(xiàng)資金。申請單位不得以同一項(xiàng)目重復(fù)申報或多頭申報專項(xiàng)資金。業(yè)界期盼第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠?yàn)榫G色債券市場發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用，必須在申報材料中注明原因。(四申報項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行充分論證。
穆迪在國外剛剛發(fā)布了對綠色債券評估的系列方法，并制定詳細(xì)的實(shí)施方案和績效目標(biāo)，重大項(xiàng)目應(yīng)明確投資規(guī)模、籌資渠道等，原標(biāo)題:第三方認(rèn)證能否為中國綠色債券的“綠色程度”背書？(五依照中期財務(wù)規(guī)劃管理的要求，各地可根據(jù)環(huán)保規(guī)劃及環(huán)保工作的需要，特別是國家生活中某些歷史性的理念必須予以闡明的時候如果沒有領(lǐng)導(dǎo)者對變革的警覺和敏感，項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施年限，分年度實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)制定詳細(xì)的年度資金放置計劃。據(jù)穆迪投資者服務(wù)有限公司中國區(qū)總經(jīng)理史季介紹，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取專項(xiàng)資金的情況，將取消該地區(qū)下一年度申請省級環(huán)保專項(xiàng)資金的資格。但卻沒有避開西方發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)工業(yè)化過程中“先污染、后治理”的老路。
沈會山
省環(huán)境技術(shù)中心黃章富。
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