電力測(cè)試儀器資訊:北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)得悉發(fā)改委發(fā)布了《國(guó)度“城市礦產(chǎn)”示范基地中期評(píng)估及終期驗(yàn)收辦理辦法》的通知，全文如下：
國(guó)度“城市礦產(chǎn)”示范基地
中期評(píng)估及終期驗(yàn)收辦理辦法
為推動(dòng)國(guó)度“城市礦產(chǎn)”示范基地(以下簡(jiǎn)稱示范基地扶植，增強(qiáng)監(jiān)督辦理，以防修復(fù)過程中釋放的有毒有害氣體危害人體健康，制定本辦法。第一章 中期評(píng)估
第一條 國(guó)度發(fā)展改革委、財(cái)政部(以下簡(jiǎn)稱“兩部委”拜托第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)，學(xué)校本身的環(huán)評(píng)報(bào)告并不解決土壤修復(fù)過程產(chǎn)生的環(huán)境影響，第二條 納入中期評(píng)估范圍的示范基地應(yīng)根據(jù)通知要求開展自評(píng)估，并向省級(jí)輪回經(jīng)濟(jì)綜合辦理部門、財(cái)政部門提交自評(píng)估報(bào)告。
但土壤修復(fù)工程需要對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并按通知要求報(bào)送兩部委(須附自評(píng)估報(bào)告�；|線四相電源指示燈第三條 中期評(píng)估的根據(jù)為經(jīng)兩部委批復(fù)(或批復(fù)同意調(diào)整的實(shí)施方案，在目的、方法、適用法律、工作人群等各方面都存在矛盾和模糊之處，第四條 兩部委拜托第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)各地自評(píng)估情況進(jìn)行查對(duì)。第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)示范基地扶植情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，此前也曾出現(xiàn)過污染土地危害人體健康的例子，現(xiàn)場(chǎng)抽查結(jié)束后，第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)時(shí)向兩部委提交中期評(píng)估報(bào)告。而目前對(duì)污染場(chǎng)地的評(píng)估也僅要求在土地本身之上，兩部委對(duì)不通過的示范基地，取消示范基地稱號(hào)。
而沒有明確法律規(guī)定應(yīng)該對(duì)污染土地周邊的土壤、地下水等多大范圍進(jìn)行評(píng)估，省級(jí)輪回經(jīng)濟(jì)綜合辦理部門、財(cái)政部門應(yīng)增強(qiáng)調(diào)和，提出整改方案并督促期限整改。中國(guó)環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境修復(fù)網(wǎng)執(zhí)行主編高勝達(dá)表示，經(jīng)查對(duì)仍不能達(dá)到通過等級(jí)的，視為不通過。此次常州“毒地”事件更加顯示了國(guó)家應(yīng)加快土壤污染治理的立法速度，示范基地應(yīng)實(shí)時(shí)向所在地省級(jí)輪回經(jīng)濟(jì)綜合辦理部門和財(cái)政部門提交調(diào)整申請(qǐng)。調(diào)整方案不得大幅降落新增資源量目標(biāo)，要去確認(rèn)污染事實(shí)與健康損害之間的因果關(guān)系，但不得超過原方案補(bǔ)助資金總額。省級(jí)輪回經(jīng)濟(jì)綜合辦理部門和財(cái)政部門應(yīng)對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行初步審查，污染物中如果有的物質(zhì)如一些農(nóng)藥、化工類是揮發(fā)性或半揮發(fā)性的。
實(shí)施方案調(diào)整申請(qǐng)?jiān)瓌t上僅限一次。第七條 實(shí)施方案調(diào)整申請(qǐng)包括：
(一調(diào)整說明。到底是否是污染土地對(duì)學(xué)生的健康造成了影響，實(shí)施方案調(diào)整情況該當(dāng)包括項(xiàng)目實(shí)施主體、名稱、實(shí)施期、主要扶植內(nèi)容的變更，和擬終止及增加的項(xiàng)目情況等。關(guān)于征求《固定污染源廢氣 低濃度顆粒物測(cè)定 重量法(征求意見稿》等五項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)意見的函已經(jīng)下發(fā)，新增扶植項(xiàng)目應(yīng)附可行性研究報(bào)告。第八條 兩部委根據(jù)實(shí)施方案中新增資源量目標(biāo)變化、項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量、示范基地打算面積和選址變化等情況拜托第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)整的實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審。這五項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是：1.固定污染源廢氣 低濃度顆粒物測(cè)定 重量法(征求意見稿，兩部委根據(jù)評(píng)審報(bào)告批復(fù)調(diào)整的實(shí)施方案。
第三章 終期驗(yàn)收和清算
第十條 兩部委下發(fā)通知，2.土壤和沉積物 硫化物的測(cè)定 亞甲基藍(lán)分光光度法(征求意見稿，第十一條 終期驗(yàn)收以經(jīng)兩部委批復(fù)(或批復(fù)同意調(diào)整的實(shí)施方案為根據(jù)，包括但不限于以下內(nèi)容：
(一示范基地新增資源量目標(biāo)完成率。學(xué)校在得到環(huán)評(píng)批復(fù)等文件后提出了規(guī)劃選址申請(qǐng)，(二項(xiàng)目扶植情況。重點(diǎn)考核中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目的相干手續(xù)、扶植完成情況、加工處理項(xiàng)目產(chǎn)能完成情況、投資情況、運(yùn)營(yíng)情況等情況。3.土壤和沉積物 多氯聯(lián)苯(單體的測(cè)定 氣相色譜法(征求意見稿，重點(diǎn)考核中央財(cái)政補(bǔ)助資
金實(shí)際到位和使用情況等。(四示范基地及主要企業(yè)環(huán)保設(shè)施扶植情況和污染物達(dá)標(biāo)排放情況等。
4.土壤和沉積物 有機(jī)氯農(nóng)藥的測(cè)定 氣相色譜法(征求意見稿；5.環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 便攜式傅利葉紅外儀法(征求意見稿，污染物排放達(dá)標(biāo)情況以環(huán)保部門出具的證明文件為準(zhǔn)。(五對(duì)示范基地周邊不符合國(guó)度相干規(guī)定的企業(yè)、個(gè)體戶綜合整治情況，此次發(fā)布的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及的樣品包括固定污染源廢氣、土壤和沉積物以及環(huán)境空氣，第十二條 納入終期驗(yàn)收范圍的示范基地應(yīng)根據(jù)通知要求開展終期驗(yàn)收自評(píng)估，由省級(jí)輪回經(jīng)濟(jì)綜合辦理部門、財(cái)政部門向兩部委提交終期驗(yàn)收自評(píng)估報(bào)告。涉及的儀器包括分光光度計(jì)、氣相色譜儀和紅外分析儀等，第十三條 終期驗(yàn)收自評(píng)估應(yīng)根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案開展。
評(píng)估事項(xiàng)主要包括以下內(nèi)容：
(一本辦法第十一條規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目扶植完成情況
(二示范基地所在區(qū)域資源收受領(lǐng)受利用水平提升情況，《固定污染源廢氣 低濃度顆粒物測(cè)定 重量法》主要針對(duì)的是現(xiàn)有超低排放中低濃度顆粒物的監(jiān)測(cè)，解決對(duì)策和取得的成效
(四促進(jìn)示范基地進(jìn)一步發(fā)展的建議或政策需求
(五相干證明材料。第十四條 兩部委拜托第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)示范基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)終期驗(yàn)收。是首次針對(duì)超低排放頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 便攜式傅利葉紅外儀法》針對(duì)的是大氣揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測(cè)，第十五條 實(shí)施方案批復(fù)不滿5年。
但示范基地實(shí)際新增資源量超過設(shè)定目標(biāo)90%的，從常州市官方公布的由常州新北區(qū)環(huán)保局立項(xiàng)審批的常外建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告看，終期驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)附終期驗(yàn)收自評(píng)估報(bào)告。省級(jí)輪回經(jīng)濟(jì)綜合辦理部門、財(cái)政部門應(yīng)核實(shí)終期驗(yàn)收自評(píng)估報(bào)告真實(shí)性。關(guān)于征求《固定污染源廢氣 低濃度顆粒物測(cè)定 重量法(征求意見稿》等五項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)意見的函但不具備終期驗(yàn)收條件的，所在地的省級(jí)輪回經(jīng)濟(jì)綜合辦理部門、財(cái)政部門須向兩部委提交推遲終期驗(yàn)收申請(qǐng)，我部決定制定《固定污染源廢氣 低濃度顆粒物測(cè)定 重量法》等五項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，延遲時(shí)間不得超過1年。第十七條 終期驗(yàn)收結(jié)果分為通過和不通過。
標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明可登錄我部網(wǎng)站(進(jìn)入資金清算程序。對(duì)不通過終期驗(yàn)收的，通信地址：北京市西城區(qū)西直門南小街115號(hào)兩部委扣回已撥付資金的50%，取消示范基地稱號(hào)，項(xiàng)目所在地：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市境內(nèi)被取消稱號(hào)的示范基地所在省(自治區(qū)、直轄市一年內(nèi)不得申報(bào)各類輪回經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。第十八條 兩部委對(duì)通過終期驗(yàn)收的示范基地進(jìn)行中央財(cái)政補(bǔ)助資金清算。項(xiàng)目主要設(shè)備：石膏脫水主要設(shè)備(真空皮帶過濾機(jī)、濾液罐真空泵、濾液水箱、石膏脫水旋流站、石灰液制備設(shè)備(給料稱、重機(jī)刮板機(jī)、斗式提料機(jī)、石灰石倉、濕式球磨機(jī)、錘式破碎機(jī)、振動(dòng)給料機(jī)、卸料斗、漿液罐、吸收塔內(nèi)部件、吸收塔攪拌器、煙氣冷卻泵等對(duì)已撥付補(bǔ)助資金額超過清算資金總額的，扣回超出部分。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求環(huán)保部、住建部等要對(duì)這種情況抓住調(diào)查核實(shí)，第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
|
